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統一編碼:CYQD01-2020-0004
樂清市人民政府辦公室關于印發《樂清市畜禽養殖禁養區劃定方案》的通知
文 號: 樂政辦發〔2020〕4號 發布機構: 市政府辦公室
公開日期: 2020-02-27 時效性: 有效

CYQD01-2020-0004

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府直屬各單位:

《樂清市畜禽養殖禁養區劃定方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

樂清市人民政府辦公室     

2020年2月26日        

(此件公開發布)

樂清市畜禽養殖禁養區劃定方案


為優化畜禽養殖業區域布局,促進區域內畜禽養殖業健康發展,協調畜禽養殖發展與生態環境?;?,實現畜禽養殖“標準化、綠色化、規?;?、循環化、數字化、基地化高質量發展”的目標,根據《中華人民共和國環境?;しā貳噸謝嗣窆埠凸竽練ā貳噸謝嗣窆埠凸鋟酪叻ā貳緞笄莨婺Q澄廴痙樂翁趵貳墩憬⌒笄菅澄廴痙樂偉旆ā返扔泄胤煞ü?,結合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以國家和地方環境?;し?、法規為依據,以畜禽養殖業可持續發展和改善生態環境質量為目標,以“統籌兼顧、科學可行、依法合規、以人為本”為基本原則,進一步規范畜禽養殖禁養區劃定與管理,全面調整畜禽養殖禁養區范圍,實現畜禽養殖業穩產保供,促進畜禽養殖業與生態環境?;と嫘骺沙中⒄?。

二、劃定原則

(一)依法合規、全面調整;

(二)以人為本、穩產保供;

(三)因地制宜、動態調整;

(四)統籌兼顧、科學可行。

三、劃定依據

《中華人民共和國環境?;しā貳噸謝嗣窆埠凸竽練ā貳噸謝嗣窆埠凸ā貳噸謝嗣窆埠凸廴痙樂畏ā貳噸謝嗣窆埠凸篤廴痙樂畏ā貳噸謝嗣窆埠凸鋟酪叻ā貳噸謝嗣窆埠凸奈銼;しā貳噸謝嗣窆埠凸竅綣婊ā貳斗緹懊で趵貳緞笄莨婺Q澄廴痙樂翁趵貳痘九┨銼;ぬ趵貳抖鋟酪嚀跫蟛榘旆ā貳墩憬⌒笄菅澄廴痙樂偉旆ā貳墩憬∫盟幢;ぬ趵返扔泄胤煞ü?。

四、劃定區域

根據畜禽養殖禁養區劃定原則和劃定依據,結合樂清市畜禽養殖禁養區劃定情況排查結果,對畜禽養殖禁養區進行重新調整和劃定。調整后的樂清市畜禽養殖禁養區總面積623.46 km2,其中劃定為禁養區的飲用水水源二級?;で妥急;で?、風景名勝區非核心景區可設置糞污全量資源化不排放污染的養殖場。

(一)飲用水水源?;で?。

飲用水水源?;で?0個,包括淡溪水庫飲用水水源?;で?、鐘前水庫飲用水水源?;で?、白石水庫飲用水水源?;で?、福溪水庫飲用水水源?;で?、十八玍水庫飲用水水源?;で?、大荊鎮石門潭農村飲用水水源?;で?、湖霧鎮湖霧溪農村飲用水水源?;で?、芙蓉鎮黃金溪農村飲用水水源?;で?、智仁鄉大臺門山塘農村飲用水水源?;で?、城東街道上葉水庫農村飲用水水源?;で?,總面積236.62km2,其中一級?;で?9.75 km2、二級?;で?9.6 km2,準?;で?7.25 km2。

(二)風景名勝區。

國家級風景名勝區1個,即雁蕩山風景名勝區,總面積244.53 km2,其中核心景區75.55 km2。

(三)城鎮居民區等人口集中區域。

城鎮居民區和文化教育科學研究區等人口集中區域22個,包括樂成、城東、城南、鹽盆、翁垟、白石、石帆、天成等8個街道建成區和柳市、北白象、虹橋、磐石、淡溪、蒲岐、南岳、清江、南塘、芙蓉、雁蕩、大荊、湖霧、仙溪等14個城鎮居民區等人口集中區域,總面積139.64 km2。

(四)其他地方法律法規規定區域。

根據《浙江省飲用水水源?;ぬ趵飯娑?,農村飲用水水源?;し段誚股柚瞇笄菅吵?。全市有湖口村、平園村、盤黃村、新坊村、上街村、下街村、大屋村、雁東村、良園村、西塍村、長山頭村、長徼村、興龍村、張莊村、湖邊社區等15個農村飲用水水源?;し段?,總面積7.77 km2。

如遇其他法律法規規定禁止畜禽養殖區域的,從其規定,參照禁養區進行管理。

五、管理要求

(一)明確禁養區禁養要求。在飲用水水源一級?;で?、風景名勝區核心景區、城鎮居民區及法律法規規定的其他區域內不得新建、改建、擴建畜禽養殖場,現有畜禽養殖場要限期關停、轉產或搬遷;飲用水水源二級?;で?、準?;で頭緹懊で嗆誦木扒菇ㄉ櫨形廴疚錙歐諾難吵?,現有養殖場畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物按照規定進行處理,實現無污染物排放。

(二)加強技術指導和幫扶。針對禁養區范圍內的畜禽養殖場,加強對畜禽養殖污染防治的技術指導與幫扶,促進畜禽糞污的減量化、無害化、生態化、資源化處理,暢通畜禽糞污資源化利用渠道,確保養殖場無污染物排放。

(三)支持異地重建,嚴禁“一律關?!?。對不符合禁養區要求的畜禽養殖場,優先支持異地重建。同時,對禁養區內需關閉的養殖場,給予合理過渡期,避免清理代替治理,嚴禁采取“一律關?!鋇拇朧?。

(四)強化屬地管理責任。各鎮街應嚴格按照本方案,做好轄區內現有畜禽養殖場的搬遷關閉和污染防治工作。

(五)加強部門配合協作。發改、生態環境、農業農村、自然資源等部門要各司其職,密切配合,嚴格執行新建、改建和擴建畜禽養殖項目的審批程序,切實加強新建、已建畜禽養殖場污染治理的監督管理。

六、附則

(一)禁養區:指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設養殖?。ㄑ承∏┗蚪菇ㄉ櫨形廴疚錙歐諾難吵。ㄑ承∏┑那?。

(二)畜禽養殖?。ㄑ承∏褐復锏絞〖度嗣裾范ǖ難徹婺1曜嫉男笄菁興茄∷?。根據《浙江省畜禽養殖污染防治辦法》規定,本方案確定的畜禽養殖?。ㄑ承∏┲干澩胬?00頭以上、其他畜禽存欄數量按照省畜禽養殖業污染物排放標準規定的換算比例折算(換算比例為30只蛋雞、60只肉雞、30只鴨、15只鵝、30只兔、3只羊分別折算成1頭豬,1頭奶牛折算成10頭豬,1頭肉牛折算成5頭豬)。

(三)禁養區劃定后原則上5年內不做調整,對于城鎮建成區變化等動態更新,需要調整的,根據《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》規定開展工作,無重大變化不再單獨修編。

(四)本方案自2020年4月1日起施行。2014年9月18日發布的《樂清市人民政府辦公室關于印發樂清市畜牧業養殖區域劃分方案的通知》(樂政辦發〔2014〕47號)同時廢止。

附件:1.樂清市畜禽養殖禁養區劃定區塊明細表

          2.畜禽養殖禁養區分布圖


附件1

樂清市畜禽養殖禁養區劃定區塊明細表

類別

編號

禁養區     名稱

具體劃定情況

面積(km2)

一、飲用水水源

?;で?/p>

jy01-01

淡溪水庫

飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,水庫正常水位線以下的水域范圍;陸域,水庫正常水位線以上200m的陸域但不超過山脊線;總面積4.74km2。

二級?;で核?,埭頭村入庫河流上溯3000m的水域;陸域,水庫周邊山脊線以內一級?;で醞馇?,以及埭頭村入庫溪流上溯3000m的匯水區域;總面積8.91km2。

準?;で閡患?、二級?;で饉餳昵段?;總面積33.94km2。

47.59

jy01-02

鐘前水庫

飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,鐘前水庫除石井村入庫河流入庫口水面外的水庫正常水位線以下的水域范圍;陸域:鐘前水庫正常水位線以上50m陸域范圍;總面積1.2km2。

二級?;で核?,石井村入庫河流入庫口水面、下坭村入庫河流和鐘湖村入庫河流水域范圍;陸域:一級?;で獠懷郊瓜叻段?、下坭村入庫河流和鐘湖村入庫河流匯水區內陸域范圍;總面積4.13km2。

準?;で閡患?、二級?;で饉餳昵段?;總面積36.44km2。

41.77

jy01-03

白石水庫

飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,水庫正常水位線以下的水域范圍;陸域,白石水庫取水口側(龍山湖入庫河口經水庫大壩至前岙村)正常水位線以上200m的陸域但不超過第一道山脊線;總面積1km2。

二級?;で核?,白石水庫周邊山脊線以內除一級?;で獾乃蚍段?;陸域,白石水庫周邊山脊線以內除一級?;で獾穆接蚍段?;總面積4.1km2。

準?;で閡患?、二級?;で饉餳昵段?;總面積12.1km2。

17.2

一、飲用水水源

?;で?/p>

jy01-04

福溪水庫

飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,水庫正常水位線以下的水域范圍;陸域,取水口側(北岸至前山村邊界,南岸至前山村對岸)正常水位線以上200 m范圍,但不超過山脊線;總面積2.25km2。

二級?;で核庵鼙呱郊瓜咭閱誄患侗;で獾姆段?;總面積9.72km2。

準?;で閡患?、二級?;で饉餳昵段?;總面積7.47km2。

19.44

jy01-05

十八玍水庫飲用水水源?;で?/p>

一級?;で核?,水庫正常水位線以下的水域范圍;陸域,十八玍水庫取水口側(北岸)正常水位線以上至公路為界的范圍,另一側為正常水位線以上50m范圍;總面積0.3km2。

二級?;で核?,水庫周邊山脊線范圍內除一級?;で獾乃潁ê齦饉潁?;陸域,水庫周邊山脊線范圍內除一級?;で獾穆接?;總面積6.37km2。

準?;で閡患?、二級?;で饉餳昵段?;總面積7.3km2。

13.97

jy01-06

大荊鎮石門潭農村飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,為取水口上游1100m田岙大橋為界,下游100 m為界,水域寬度為5年一遇洪水所能淹沒的區域;陸域,北側以溪濱路為界,南側以道路和分水線為界;總面積0.28km2。

二級?;で核?,從一級?;で納嫌偽囈縵蟶嫌窩由?000m,下游側外邊界向下游延伸200m,水域寬度為防洪堤內的水域;陸域,北側以水下線、象山路及山脊線為界,南側以湖田路為界,西側以卓龍線為界,東側以環城西路和大橋東路為界;總面積6.42km2。

6.7

jy01-07

湖霧鎮湖霧溪農村飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,正常水位線以下的全部水域面積;陸域,湖霧溪的集水區域;總面積26.36km2。

26.36

jy01-08

芙蓉鎮黃金溪農村飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で罕輩嘁匝汩肺?,南側以鄉間道路溪濱路為界,東西兩側以取水口上游1000m和下游100m為界;總面積0.19km2。

二級?;で憾?、西側和南側以鄉間道路溪濱路和分水線為界,北側以分水線為界;總面積7.58km2。

7.77

一、飲用水水源

?;で?/p>

jy01-09

智仁鄉大臺門山塘農村飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,正常水位線以下的全部水域范圍;陸域,取水口側正常水位線以上200m范圍內的區域;總面積9.45km2。

二級?;で核?,一級?;で囈繽獾姆段?;陸域,除一級?;で獾募昵接蚍段?;總面積4.11km2。

13.56

jy01-10

城東街道上葉水庫農村飲用水水源

?;で?/p>

一級?;で核?,正常水位線以下的全部水域范圍;陸域,取水口側正常水位線以上200 m范圍內的區域;總面積14km2。

二級?;で核?,一級?;で囈繽獾姆段?;陸域,除一級?;で獾募昵接蚍段?;總面積28.26km2。

42.26

二、風景名勝區

jy03-01

雁蕩山風景名勝區

包括雁蕩和中雁蕩兩個獨立片區,雁蕩片區包括二靈一龍、雁湖、顯勝門、筋竹澗、仙橋、羊角洞、濱海、接客僧8個景區,核心景區63.08km2、非核心景區133.71km2,總面積196.79km2;中雁蕩片區包括玉甑、三湖、西漈、東漈、鳳凰山、楊八洞—劉公谷、東獅山、龍屏障8個景區,核心景區12.47km2、非核心景區35.27km2,總面積47.74km2。

244.53

三、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域

jy04-01

街道建成區和城鎮居民區等人口

集中區域

樂成、城東、城南、鹽盆、翁垟、白石、石帆、天成等8個街道建成區和柳市、北白象、虹橋、磐石、淡溪、蒲岐、南岳、清江、南塘、芙蓉、雁蕩、大荊、湖霧、仙溪等14個城鎮居民區等人口集中區域。

139.64

四、其他法律法規規定區域

jy05-01

大荊鎮湖口村山塘農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段б隕教練炙呶?。

0.5

jy05-02

大荊鎮平園村地下水農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段Ф嘁苑炙呶?,南側和北側以攔沙壩為界,西側以鄉間道路為界。

0.37

jy05-03

大荊鎮盤黃村山塘農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段Ф嘁隕教練炙呶?,南側以大壩為界,西側以現狀道路為界,北側以山塘分水線為界。

1.58

四、其他法律法規規定區域

jy05-04

大荊鎮新坊村地下水農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段Ф嘁苑炙呶?,南側以攔沙壩為界,西側以公路為界,北側以攔沙壩為界。

0.37

jy05-05

仙溪鎮上街村山溪水農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段б隕教宸炙呶?。

0.56

jy05-06

仙溪鎮下街村地下水農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段Ф嘁勻∷閬掠?00m為界,南側以道路為界,西側以取水點上游1000m為界,北側以道路和分水線為界。

0.25

jy05-07

湖霧鎮大屋村山塘農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段Ф嚶氡輩嘁韻緙淶纜肺?,南側以土石壩為界,西側以山塘分水線為界。

0.33

jy05-08

芙蓉鎮雁東村山塘農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段Ф銜鞅彼牟嘟砸隕教練炙呶?。

0.31

jy05-09

芙蓉鎮良園村山溪水農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段Ф?、南側和西側皆以山體分水線為界,北側以鄉間道路為界。

0.08

jy05-10

芙蓉鎮西塍村地下水農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段П輩嘁園總較呶?,南側以雁楠公路為界,東西兩側皆以鄉間道路為界。

0.05

jy05-11

芙蓉鎮長山頭村地下水農村飲用水水源?;?/p>

范圍

水源?;し段Ф?、南側和西側以鄉間道路為界,北側以雁楠公路為界。

0.22

jy05-12

芙蓉鎮長徼村山溪水農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段б隕教宸炙呶?。

1.76

四、其他法律法規規定區域

jy05-13

嶺底鄉興龍村山塘農村飲用水水源

?;し段?/p>

水源?;し段Ф嘁源蟀雍蛻教練炙呶?,南側和北側以山塘分水線為界,西側以現狀道路為界。

1

jy05-14

嶺底鄉張莊村山塘農村飲用水水源

?;し段?/p>

水源?;し段Ф嘁緣纜肺?,南側、西側和北側以張莊村山塘分水線為界。

0.08

jy05-15

淡溪鎮湖邊社區山塘農村飲用水水源?;し段?/p>

水源?;し段喜嘁暈а吆蛻教練炙呶?,東側、西側和北側皆以分水線為界。

0.31


附件2



抄送:市委各部門,市人大、政協辦公室,市人武部,市法院,市檢察院,各人民團體,各民主黨派。

樂清市人民政府辦公室                      2020年2月26日印發


樂政辦發〔2020〕4號 關于印發《樂清市畜禽養殖禁養區劃定方案》的通知.pdf


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